日前，数量众多的水利工程项目热火朝天地在德庆大地开展，掀起该县水利建设新高潮。

　　截至10月24日，在德庆县水利建设示范县项目的123宗水利工程中，已下达建设计划65宗，除山洪灾害防治非工程项目已经完成建设任务外，还有11宗工程项目动工建设，18宗工程项目进入招投标程序，预计到年底，动工建设的项目将达到70宗，开工率57%以上。

    一个目标：123宗水利工程覆盖城乡

　　2011年12月14日，这对德庆来说是一个具有历史意义的大喜日子。通过多轮竞争性PK，德庆县脱颖而出，以综合总分全省第二的成绩成功入选首批省级水利建设示范县，获得基础标的4亿元省级水利资金，加上该县自筹3.1亿元，整个项目的总投资达7.1亿元。

　　在实施省级水利建设示范县项目中，德庆县将用两年左右的时间，实现在全县13个镇（街道）开展123宗水利工程的目标任务，其中包括：中小型灌区改造73宗；小型水库除险加固31宗；中小型机电排灌站12宗；中小河流治理3宗；小流域综合治理2宗；山洪灾害防治非工程措施1宗；农村内涝整治工程1宗。此外，该县还将实施三防指挥中心建设和信息平台建设两个配套工程，提高三防指挥实时调度能力，实现三防信息化管理。

    两项成效：提升灌溉和防灾减灾能力

　　省级水利建设示范县项目是建国以来德庆县最大的一宗水利建设项目。作为“八山一水一分田”地形分布的山区县，“黄金水道”西江贯穿全县而过，农业是该县的主要产业，水利是农业的命脉。可该县的大多数农田水利工程建于上世纪五六十年代，设计标准较低，配套设施不足且工程年久失修，设备老化严重，渠道淤积、崩塌、渗漏严重，中型灌区渠系水利用系数仅为0.45，小型灌区渠系水利用系数0.47。此外，该县大多数排涝泵站建于上世纪70年代，目前带病运行；还存在河流规划滞后、防洪安全标准偏低的问题，部分河段水土流失严重，多年未实施清淤，河道萎缩严重，行洪能力逐渐降低。

　　通过建设省级水利建设示范县的123宗水利工程，德庆县力争实现提升灌溉和防灾减灾能力两项成效。工程完成后，全县农田水利工程有效灌溉范围内灌溉保证率将在90%以上，灌溉水利用系数由不足0.5提高到0.7，新增灌溉面积4.31万亩，改善灌溉面积17.02万亩，年节水1.2亿立方米，每亩农田平均增加粮食产量150公斤，年均新增粮食生产能力0.25万吨，经济效益、生态效益和社会效益巨大。在防灾减灾方面，工程完成后可使全县48%的农村中、小型机电排灌工程标准达到10年一遇3天排干；全县中小河流堤防工程防洪标准达到20年一遇；全县16.7%的小流域城镇防洪标准达到20年一遇、农村达到10年一遇。

    三大举措：打造民心、优质、阳光工程

　　竞争成功后，德庆县立即启动项目前期工作，还把省级水利建设示范县列入该县2012年民生工程之一，努力把示范县项目打造成民心工程、优质工程、阳光工程，为全省水利建设探索新经验、创造新模式、提供新样板。

　　主要领导挂帅，强化组织领导。德庆县委、县政府成立以县委书记、县人大常委会主任梁为东为组长，县委副书记、县长朱宜华为第一副组长的德庆县创建全省水利建设示范县工程建设领导小组，并下设办公室、工程建设和技术专责小组、工程建设财务监管专责小组、工程建设监察审计专责小组。

　　制定实施计划，明确目标任务。德庆县制定了《广东省德庆县省级水利建设示范县实施计划》，并已上报省水利厅备案。计划中明确了项目前期工作计划、建设进度计划、资金筹措计划及具体的保障措施，明确各相关单位、镇（街道）、村项目建设任务，要求工程所在镇（街道）、村要积极主动做好辖区工程建设的用地、拆迁、扫障工作和矛盾化解协调工作，落实镇（街道）、村行政责任人，签订责任状，并将其纳入镇政府工作目标考核内容。

　　创新建设管理，完善管护机制。德庆县制定完善了《德庆县水利建设示范县工程建设管理制度》，共有招标投标制、建设监理制、质量管理制、资金管理制、工程验收制、监督检查制、廉洁制、专项（同步）预防职务犯罪工作制等10多项制度，从制度上确保工程建设有序实施、工程建设质量有效保证、工程建设资金专款专用。为完善管护机制，德庆县一方面扎实推进小型水利工程产权制度改革，明晰产权，另一方面实行水利工程分级管理、分类管理、专业管理、群众管理和以水养水的管理新模式。水库、灌区以水库为单位或流域灌区以镇（街道）为单位，收取用户用水费或受益管理费等形式，落实管理经费，聘请工程日常维护人员，成立镇水管所和三防办，分解工程管护责任，做到镇镇有水管所，村村有水管员，宗宗工程有人管。

    西江日报特约记者 龙许 通讯员 冼仲富 梁晓瑶