就在温家宝总理刚刚强调“社保基金是高压线，任何人都不得侵占挪用”之时，国家审计署就查出了71亿的违规社保金。全国有一半的省份，在侵占着百姓的“保命钱”。

　　“上海社保案”的东窗事发，似乎并没有对某些违规者产生震慑作用。而法制的缺失也让种种违规行为无所顾忌。

　　但有专家指出，即使法律制度进一步完善，也无法根治社保违规的泛滥，最根本的问题在于基金管理机构本身。

　　地方政府社保部门既当监管者，又是委托人、投资人和资产管理者。正是这种“既当运动员，又当裁判”的现象，给挪用与腐败大开方便之门。