县三级建设部门联合创建的“武垄镇武垄村生态文明村”被评为广东省卫生村、广东省生态示范村。大力实施农村安居工程， 完成了全县 566 户农村贫困户危房改造，以回龙水上 20 多户居民新村落成为标志，结束了全县水上居民居无定所的历史。水库移民安居工程继续推进， 官圩红中村移民经济住房改造工程全面完成，官圩下 村、谷冲村和莫村永康村移民住房改造已完成 101 户。 启动了 革命老区及边远山区村庄的搬迁 。完成了农村饮水解困工程，为 3.8 万群众解决了饮水难问题。 新型农村合作医疗制度的覆盖面不断扩大， 2005 年参加新型农村合 作医疗 182275 人，覆盖率达 63.83 ％，名列全市 4 个山区县之首。县政府拨出 100 多万元，为 5243 人次的适龄儿童免费接种甲肝疫苗，为当年和历史上被狗咬伤因无钱防疫的 5185 人次免费注射狂犬病防疫针，实施后，无一人患狂犬病死亡。劳动就业工作进一步加强，积极开展农村富余劳动力培训，培训农民工 5718 人，转移就业 4632 人。城乡居（村）民最低生活保障工作稳步推进，全县列入低保对象（户）共 2602 户 6159 人，实现了“应保尽保”。城乡防灾减灾工程建设取得明显成效，完成了列入省人大小型水库议案的除险加固工程 8 宗，茸草水库实现蓄水试发电，大桥电排站工程施工进展顺利。
　　现代滨江旅游城市建设锦上添花。 2005 年龙湖公园竣工开放，朝阳东路穿衣戴帽，加快了德庆大道西两旁楼宇以及康裕、盛雅等重点小区楼宇建设， 对县委县政府大院实施绿化美化，建成了集休闲观光、林业科普功能于一体的市民公园，完成了石牛巷下水道及路面改造等工程 。莫村、悦城两个中心镇辐射带动能力进一步增强。 “十五”期间，先后完善了县城东区建设，开通了康城西商业街，实施了德庆大道西建设，启动了德城北区规划建设，进一步完善了市政功能，优化了城市布局，现代滨江旅游城市品位明显提升，赢得了“广东山区第一城”的美誉，德城被列为创建全省文明城市先行点。

　　科教兴县战略取得新成绩。 企业自主创新能力加强。兴邦公司和基原公司被评为“广东省高新技术企业”；兴邦公司“氧化钆铕”项目通过省级科研成果鉴定；德通公司雾化冷却风扇获 6 项专利、市科技进步二等奖，前向多翼离心通风机获市科技进步三等奖；新利达电子公司“无水银碱性钮扣电池”获国际专利，经编公司“仕雅牌”获“广东省著名商标”称号；全县创办了国家级火炬计划重点高新技术企业 2 家，省级高新技术企业 5 家，省级工程技术研究开发中心 1 家，省级民营科技企业 11 家， 15 家企业获得 ISO 质量保证体系认证。马圩镇获“广东省专业镇技术创新试点”。 教育事业加快发展。 中小学校布局调整工作走在全省前列， 2001 年以来累计投入资金 1.13 亿元，撤并学校 195 所，新建教学楼 19 幢、科学楼 8 幢，完成了 34 所破危学校的改造与建设；全县 创建了 2 所省一级学校和 18 所市一级学校和 1 所“省一级幼儿园” ；德城镇成为全省山区首个教育强镇，创建了 官圩、九市、播植、高良、莫村、武垄 6 个 “普九”教育先进镇，排全市第一； 高考上线人数再创历史新高， 2005 年上省 3A 线人数达 815 人，其中艺体生上线人数全市第一。 信息化建设取得新突破，健全完善了县级服务平台和服务体系，开通了信息化六大系统，实现了网络到镇、信息进村。

　　人民生活水平稳步提高 。农民税费实现了零负担，劳务经济发展取得新成效。 2005 年农民人均纯收入 4910 元，比 2001 年增加了 1006 元，年均增长 5.9% ；全县城镇居民人均可支配收入 7729 元，比 2001 年增加了 1996 元，年均增长 7.8% 。 2005 年城乡居民年末存款余额达 18.48 亿元，增长 13.4% 。全县新增电话和手机用户增幅全市第一。

　　民主法制建设进一步加强。 “四五”普法工作顺利通过省市验收，组织全县公务员认真学习贯彻《公务员法》。 加强行政执法责任制，执法行为进一步规范，政府法制工作得到进一步加强。康州律师事务所被评为“全省律师事务所先进集体”，官圩镇调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”。深入开展民主评议行风活动，机关作风进一步好转。 民主法治示范村创建继续推进，全县创建了 88 个民主法治示范村，其中官圩金林村和新圩大同村分别被评为全国、全省的“民主法治示范村”。 顺利完成了村委会换届选举工作，继续深化政务公开和村务公开， 实现了村账镇管和组账镇管，全市农村会计代理制现场会在我县召开，推广了我县经验。 坚持政府向人大及其常委会报告工作，向政协通报情况，主动接受监督，全年办理县人大代表议案、建议、批评意见 84 件，办理政协提案、建议、意见 77 件。加强了社会综合治理，深入开展“平安德庆”创建活动。严厉打击“黄赌毒”、“六合彩”和非法传销；重视做好信访工作，大力排查调处社会矛盾纠纷，妥善解决群众关心的热点难点问题，积极化解各种不稳定因素；以铁的手腕抓好安全生产和食品安全工作，维护了全县社会大局稳定。

　　精神文明建设和社会各项事业协调发展。 城乡文化工作不断加强。县城“三馆”（图书馆、文化馆、博物馆）及 13 个镇（街道）文化站设施进一步完善， 建设了 8 个镇级以及 32 个村级文化广场； 送电影送戏送书进工厂下基层活动深入开展；全国文化先进县顺利通过国家复检验收， 县文化馆被评为省特级馆和“国家一级文化馆”，县图书馆被评为“国家二级图书馆”； 德城二中雄鸡队参加岭南民间艺术汇演荣获金奖。体育事业取得了新成绩。建设了县体育中心综合训练馆、康城体育馆、香中体育馆、龙湖全民健身广场以及一批农村篮球场等体育健身设施；全民健身运动深入开展，悦城镇获“全国群众体育先进单位”称号；承办了广东省青少年游泳锦标赛，我县输送的运动员顾兵在全国十运会上获得马术盛装舞步团体冠军，我县获广东省第一届全民健身运动会青少年门球比赛第一名。城乡广播电视事业发展迅速。在全省山区县中第一个开通了“村村通光纤电视”工程，使全县农民和县城市民一样能够收看到 35 套稳定清晰的电视节目。 卫生事业稳步发展，成功防控了非典、人禽流感等重大传染病情。 人口与计划生育工作进一步加强，我县人口和计划生育由二类地区上升为一类地区，县计生服务站被评为“全国人口和计划生育系统药具工作先进集体”。环境保护和生态建设稳步推进，我县被省环保局授予“广东省环境‘双达标'工作先进单位”，县林业局被评为全国森林资源管理先进单位，森林公安分局播植派出所被公安部命名为“国家一级森林派出所”。消防安全工作成绩突出，我县被评为“广东省消防安全工作先进县”。全面完成了我县第一次全国经济普查工作，县普查办荣获“第一次全国经济普查国家级先进集体”称号。 此外， 工青妇、外事、侨务、对台、民族宗教、档案、征兵、 人防、打私、打假 等各项工作都取得了新的成绩。

      　2006年政府工作的目标任务和工作措施
　　
　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县经济发展承前启后的一年，做好今年的各项工作，对加快我县经济社会发展具有十分重要的意义。 2006 年政府工作总体要求是： 高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委九届五次全会和县委十届四次全会精神，以科学发展观统领经济社会全局，突出“工业强县”发展战略，全力招商引资，发展壮大工业经济；着力解决“三农”问题，增加农民收入促进农村发展，加快建设和谐社会主义新农村；做大旅游堆头 ， 做大做强 第三产业；坚持以人为本，关注民生，促进经济社会持续协调发展，为实现“十一五”规划开好头、起好步。

　　今年我县经济和社会发展的主要预期目标是： 全县生产总值增长 14.5% ，县级财政收入增长 16% ，外贸出口总值增长 14 ％，实际利用外资增长 8% ，社会固定资产投资增长 13% ，城镇居民人均可支配收入增长 7% ，农民人均年纯收入增长 7% ，城镇失业登记率、环保指标、人口自然增长率和安全生产指标控制在省市要求以内。

　　为实现上述目标，要着力做好九个方面的工作：

　　一、突出工业强县，发展壮大工业经济总量

　　优化产业结构，着力打造五大主导产业。 加强政策引导和规划，提高产业关联度，形成良好的产业配套机制，培育壮大林产化工、木材加工、水泥建材、风机制造、打火机五大产业集群。林产化工行业 以 DIC 公司、银龙公司、基信化工公司为龙头，加快银龙公司年产 1.3 万吨松香、 2 万吨树脂和 DIC 公司 2 万吨树脂项目建设，打造全国最大的松香、树脂生产基地。 木材加工行业 以顺龙公司、大一公司为龙头，加大技术改造的力度，大力发展家具、木雕工艺产品、建筑装饰用木地板等产品，带动德峰家具公司、康州工艺厂、康辉木业公司、沙旁家具厂、康天装饰材料厂的发展，打造全省最大的木材加工和木雕家具生产基地。风机制造 行业 以德通公司为龙头，实行资源优化配置，发展风机的上下游产业，打造全省最大风机制造基地。 水泥建材行业，加快年产 500 万吨的 石井水泥首期项目建设，确保在今年 10 月份投产。同时 对现有水泥生产企业进行产业整合，扩大整体生产能力。 打火机行业，抓好各打火机厂满负荷生产， 加快打火机基地的各项配套设施建设，继续引进一批打火机企业，努力打造全国最大的标准化打火机生产基地。

　　实施品牌战略，提高企业自主创新能力 。以现有的“德林”牌松香，“德通”牌风机、风扇，“挺好”牌弹力面料和“仕雅”商标品牌以及“明珠”牌浆层纸和新利达公司无水银碱性钮扣电池等为基础，积极引导企业加强标准化生产认定，申报国家级、省级名牌产品和著名商标， 力争打造 2 个以上省级以上名牌产品或著名商标。 积极引导中小企业加快运用高新技术和先进适用技术，改造、提升传统产业，促进产业升级和产品更新换代。

　　加快民营经济发展。 认真落实《加快民营经济发展办法》的政策措施，积极发挥中小企业担保公司和民营企业家协会职能作用，做好金牌保姆服务，加大力度为民营企业解决融资难、用地难、招工难等实际问题。抓好现有企业的技改扩产与满负荷生产，大力支持产品有优势、有市场、发展潜力大的民营企业的增资扩产， 重点引导企业多方筹资，抓好兴邦公司的磷酸盐稀土新材料、德通公司的风扇系列产品技术改造、大一公司壁炉架生产线、新利达公司无水银碱性钮扣电池、百利鞋厂女装鞋生产线等累计投资 4.08 亿元的 20 个技改和新上项目建设， 扩大生产规模，提高经济效益。