宏調措施下半年將陸續有來
綜合通訊社北京二十五日消息:國家發改委新聞發言人韓永文今天在北京表示,下半年國家將在繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策的基礎上,堅持總量調控、優化結構、區別對待、有保有壓,綜合運用經濟、法律和必要行政手段,進一步加強和改善宏觀調控。
在上半年工交經濟運行新聞發布會上,韓永文表示,今年以來,工交經濟運行基本態勢良好,工業生產速度加快,工業企業經濟效益水平穩步提高。
但他也提出,儘管經濟發展的基本面是好的,但也要看到,經濟運行中一些突出矛盾和問題還沒有得到有效解決,特別是投資增長過快,新開工項目增加較多;貨幣信貸投放過多,資金流動性過剩;國際收支不平衡的矛盾仍然很大;能源消耗高的情況還比較突出。與此同時,農民增收難度加大,就業形勢依然嚴峻,社會發展方面還存在不少矛盾和問題。一些深層次矛盾和問題表現得更加突出,且出現一些值得高度關注的新情況,主要表現在四方面,即:
固定資產投資增幅三年最高
工業投資、生產保持高位,加大了保持經濟平穩運行的難度。上半年,城鎮固定資產投資同比增長逾百分之三十一,為近三年來最高增幅。以工業為主的第二產業投資比重呈增加之勢,製造業中近三分之二的行業投資增速超過百分之四十。在經濟結構與增長方式沒有根本改變的情況下,投資與生產的過快增長勢必加劇資源與環境的壓力。
流通環節生產資料價格由降轉升,部分行業結構不合理矛盾突出。在國際市場石油、有色等產品價格大幅上漲,以及國內固定資產投資過快增長的雙重拉動下,流通環節生產資料價格結束了連續七個月同比下降的局面,在五月份開始回升,六月漲幅升至百分之六點四。受此影響,一些行業如銅冶煉、煤炭、鋼材等生產能力擴張出現反彈。
資源環境問題令人擔憂
轉變增長方式任務艱巨,資源環境問題令人擔憂。隨著電力供需矛盾總體緩解,一些能源生產集中地區又出現高耗能行業盲目擴張的苗頭,生產和消費領域能源浪費嚴重,環境污染治理進展緩慢。
局部性、時段性煤電油運供求緊張矛盾仍然存在,經濟運行不穩定因素增加。六月中旬以來,電力需求呈現總量較快增長,華北、華中、西北等電網最大用電負荷屢創新高。油品供應總體平穩,但仍有福建、上海、吉林等地區反映供應偏緊,保證國內油品穩定供應的壓力很大。颱風等重大災害性天氣時間較常年同期偏多,局部地區鐵路公路運輸及電網面臨嚴峻的安全形勢。
從七方面著手解決頑疾
韓永文指出,下半年要繼續抓好農業生產和農民增收;從嚴控制新開工項目、抑制固定資產投資過快增長;努力增加城鄉居民收入,積極擴大消費需求;鼓勵和支持自主創新,推進結構調整和轉變增長方式;進一步加強資源節約和環境保護;加快推進重點領域體制改革,推動解決深層次矛盾和問題;認真解決涉及人民群眾利益的問題等。
「下半年要更加重視調整經濟結構和轉變經濟增長方式,更加重視資源節約和環境保護,更加重視社會發展和民生問題,狠抓各項政策落實,扎實做好各項工作,確保實現全年各項目標任務。」韓永文表示。